Противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе
Направление подготовки: 38.04.01 «Экономика»
Специализация: «Учет, анализ, аудит»
МЭ-200
Магистратура
ФТД.1
Опасность коррупции для современного демократического общества и государства. Коррупция как проблема национальной безопасности. Понятие и причины коррупции. Основные формы проявления коррупции. Международные стандарты и зарубежный опыт государственного управления в области противодействия коррупции. Этапы развития государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. Понятие противодействия коррупции. Профилактика коррупции. Борьба с коррупцией. Минимизации, ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Основные принципы противодействия коррупции.
Тема 2 Организационная основа противодействия коррупции
Система федеральных государственных органов, осуществляющих противодействие коррупции. Полномочия Президента РФ, высших федеральных органов законодательной и исполнительной власти, Счетной палаты РФ в сфере противодействия коррупции. Полномочия правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, участвующие в выработке и реализации государственной политики в области противодействия коррупции. Координация работы по противодействию коррупции. Функции подразделений (должностных лиц) государственных и муниципальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Формы, порядок и особенности взаимодействия подразделений кадровых служб с правоохранительными, налоговыми органами и регистрационными органами в сфере профилактики и противодействия коррупции.
Тема 3 Правовые основы противодействия коррупции
Система нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов в сфере противодействия коррупции. Международно-правовые акты в сфере противодействия коррупции. Конвенция ООН против коррупции; Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок; Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Федеральный закон «О противодействие коррупции» и иные антикоррупционные законы. Президентские, правительственные и ведомственные нормативные акты по вопросам противодействия коррупции.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: понятие, предмет, объект, цели и правовая основа.
Тема 4 Ограничения и запреты на государственной и муниципальной службе
Основные этапы реформирования правовых основ государственной и муниципальной службы в Российской Федерации. Закрепление антикоррупционных стандартов в законодательстве о государственной и муниципальной службе.
Ограничения и запреты - элементы правового статуса государственных гражданских служащих. Сущность и содержание ограничений на государственной и муниципальной службе. Сущность и содержание запретов на государственной и муниципальной службе. Требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих.
Тема 5 Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе и пути его урегулирования
Конфликт интересов: понятие, содержание. Нормативное правовое и методическое обеспечение предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Порядок формирования комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, организация их работы, взаимодействие с руководителем государственного органа. Основания для работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов. Решения, выносимые по результатам заседания комиссий. по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов
Основания и сроки представления государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Порядок заполнения справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Основания и порядок представления сведений о расходах.
Тема 7 Основные виды правонарушений коррупционного характера и ответственность за их совершение
Понятие и основные признаки правонарушения коррупционного характера. Основные виды и классификация правонарушений коррупционного характера в системе государственной службы. Преступлениям коррупционной направленности. Коррупционные административные правонарушения. Коррупционные дисциплинарные правонарушения (проступки). Основания наступления гражданско-правовая ответственности за коррупционные правонарушения. Типичные правонарушения коррупционной направленности, выявляемые в сфере государственной и муниципальной службы.
Объем и место дисциплины в структуре образовательной программы
Учебная дисциплина ФТД.1 «Противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе» входит в блок «Факультативы» учебного плана. В соответствии с учебным планом, по очной форме обучения дисциплина осваивается в 3 семестре, общая трудоемкость дисциплины в зачетных единицах составляет 1 ЗЕ (36 часов).
Освоение дисциплины опирается на минимально необходимый объем теоретических знаний в области права, а также на приобретенные ранее умения и навыки, связанные с анализом действующего законодательства и юридических фактов.
По очной форме обучения количество академических часов, выделенных на контактную
работу с преподавателем (по видам учебных занятий) - 18 часов и на самостоятельную работу обучающихся - 18 часов.
Форма промежуточной аттестации в соответствии с учебным планом - зачет.
Дисциплина ФТД.1 «Противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе» обеспечивает овладение следующими компетенциями:
Код компетенции |
Наименование компетенции |
Код этапа освоения компетенции |
Наименование этапа освоения компетенции |
ПК-8 |
Способность предложить конкретные мероприятия по реализации разработанных проектов и программ |
ПК-8.3.4 |
Формирование целостного научно - обоснованного представления об антикоррупционном законодательстве и практике его применения, формирование антикоррупционного мышления и антикоррупционного поведения. |
- Учитель: Александр Егорович Епифанов